互聯(lián)網(wǎng)給人們的生活帶來便利和實惠的同時，也為造假者帶來了可乘之機(jī)。
近日，多名消費者投訴分類信息網(wǎng)站58同城二手頻道網(wǎng)上售賣假冒劣質(zhì)商品，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局（以下簡稱“羅湖局”）決定對收到的針對58同城類似的十幾宗投訴進(jìn)行立案調(diào)查。
6月25日，羅湖局稽查科對58同城深圳分公司進(jìn)行突擊檢查，根據(jù)其初步調(diào)查，58同城深圳站涉嫌多項違法。
6月30日，58同城北京總部向媒體發(fā)出致媒體及用戶的信，對受騙用戶及公眾表示道歉，并表示正在積極與投訴者協(xié)商解決。
平臺收費須擔(dān)責(zé)任
這次投訴事件發(fā)生在58同城的二手頻道，據(jù)媒體了解，根據(jù)羅湖局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次涉及的18起投訴中，有一半都屬于購買手機(jī)的問題。
這幾年，智能手機(jī)隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展快速迭代，根據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)Gartner預(yù)計，到2017年全球二手智能手機(jī)的市場規(guī)模將達(dá)到1.2億部，僅中國每天新增閑置手機(jī)100萬部。
巨大的二手手機(jī)存量市場蘊(yùn)藏著新的商機(jī)。根據(jù)企鵝智庫的調(diào)查，在大概1萬人的調(diào)查樣本里，52.8%的被調(diào)查者表示近兩年購買過二手iPhone。而在3萬人的調(diào)查樣本里，32.7%的人在購買二手手機(jī)時最關(guān)注質(zhì)量，關(guān)注價格的占比28.4%排在第二位。
手機(jī)質(zhì)量也是本次58同城手機(jī)問題投訴中受害消費者遇到的主要問題，羅湖局的初步調(diào)查結(jié)果是，58同城涉嫌五大問題違法違規(guī)，即為銷售假冒偽劣商品提供條件；發(fā)布虛假的廣告信息；未對進(jìn)入平臺的經(jīng)營者和個人身份信息進(jìn)行審查登記；未按規(guī)定進(jìn)行先行賠付；使用絕對化廣告用語。
針對此次暴露的問題，58同城在致媒體用戶信中表態(tài)，展開對“先行賠付”流程的優(yōu)化工作；同時對現(xiàn)有平臺信息進(jìn)行全范圍自查審核，并進(jìn)一步加強(qiáng)對客戶資質(zhì)的審核，加大“清網(wǎng)行動”力度，進(jìn)一步提高信息質(zhì)量，力求做到全面提升用戶體驗。
事實上，包括婚戀網(wǎng)站在內(nèi)的分類信息網(wǎng)站上的信息都是由用戶發(fā)布的，一旦用戶由于其他用戶發(fā)布的信息而上當(dāng)受騙或者買到假冒偽劣產(chǎn)品，平臺方是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任值得探究。
“按照現(xiàn)有法律規(guī)定，分類信息平臺并沒有對信息審核的職責(zé)，讓信息平臺直接承擔(dān)法律責(zé)任是很困難的，除非用戶所發(fā)布的信息平臺方做了推薦、置頂，這個是需要付費的，因為它具有廣告性質(zhì)。” 中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、知名IT與知識產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示。
就盈利模式來講，58同城的營收主要來自于會員付費和在線市場服務(wù)營收兩塊。根據(jù)2015年第一財季未審計財報顯示，58同城第一財季總營收為8710萬美元，同比增80.5%。其中來自會員營收為4210萬美元，同比增52.9%；在線市場服務(wù)營收為4430萬美元，同比增116%。
而直接導(dǎo)致會員營收的增長就是付費商家會員數(shù)量的增加，2015年Q1付費商家會員同比增51.7%約66.9萬人，這么看來，58同城需要管理付費商家會員數(shù)量龐大，需要審核付費會員發(fā)布的信息更是海量。
鑒于58同城提供的有償推廣服務(wù)，商家可以通過簽約付費的方式購買廣告，從而享有置頂推廣等特權(quán)，并且廣告信息帶有“網(wǎng)鄰?fù)ㄉ碳?rdquo;“精”“頂”等認(rèn)證標(biāo)志。
“如果付費的情況下，分類信息平臺便成為了廣告發(fā)布平臺，發(fā)布信息的用戶便成了廣告主，按照《中華人民共和國廣告法》，廣告發(fā)布平臺對于廣告主發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)該盡到兩個審查義務(wù)：一個是廣告主的資質(zhì)；另外一個是審核廣告內(nèi)容的真假，否則要承擔(dān)一個連帶責(zé)任。”趙占領(lǐng)分析稱。
因而此次58同城用戶投訴事件中，羅湖局提出的涉嫌違法違規(guī)的兩個問題便屬于上述情況：未對進(jìn)入平臺的經(jīng)營者和個人身份信息進(jìn)行審查登記；發(fā)布虛假的廣告信息。
平臺局限的尷尬
在分類信息平臺上，用戶黏性建立在當(dāng)?shù)匦畔⒌纳疃取V度和信息的可靠性等方面；而商家看重的又是平臺廣泛的用戶覆蓋、品牌知名度等。不難看出，用戶的規(guī)模和黏性是平臺盈利的基礎(chǔ)，這也使得分類信息平臺進(jìn)一步在廣度和深度上去聚合信息以吸引更多用戶。
58同城作為信息發(fā)布平臺，有平臺型企業(yè)共通的局限性。58同城相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，58同城和眾多平臺型企業(yè)共通的局限性主要體現(xiàn)在以下三點。
首先，作為一個平臺型企業(yè)，并非執(zhí)法部門，并沒有執(zhí)法權(quán)；其次，不法分子騙術(shù)花樣翻新，信息審核團(tuán)隊?wèi)?yīng)對手段相較騙術(shù)難免會出現(xiàn)滯后性，再加上平臺信息量龐大，難以保證沒有漏網(wǎng)之魚。再次，以信息發(fā)布為主的開放性質(zhì)平臺，秉承互聯(lián)網(wǎng)的開放性和免費性，任何有需要的人都可以在平臺上免費發(fā)布信息。這種開放模式與百度搜索、淘寶店鋪是相似的。但這也正給一些不法分子提供了可乘之機(jī)。
不過，58同城類分類信息網(wǎng)站與淘寶類網(wǎng)絡(luò)交易平臺所承擔(dān)的責(zé)任范圍有所不同，趙占領(lǐng)認(rèn)為。按照消費者權(quán)益保護(hù)法，像淘寶這種網(wǎng)絡(luò)交易平臺在三種情況下需要承擔(dān)責(zé)任。
首先，如果淘寶沒有審核賣家的資質(zhì)，如不能提供賣家的真實身份和聯(lián)系方式的，需要承擔(dān)責(zé)任；交易平臺對消費者做出額外的、更有利的承諾，這個是要兌現(xiàn)的，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任；網(wǎng)絡(luò)交易平臺對賣家的侵權(quán)行為是要明知、應(yīng)知的，要承擔(dān)一個連帶責(zé)任。而明知、應(yīng)知并不包括在分類信息平臺的需要承擔(dān)的責(zé)任中。
針對分類信息網(wǎng)站該如何治理虛假信息，趙占領(lǐng)給出的建議是：“可以通過實名注冊的方式來降低網(wǎng)站虛假信息；對用戶做一些常見防騙方面的知識宣傳，增強(qiáng)用戶的防范意識；建立侵權(quán)處理投訴機(jī)制，一定要及時地去處理投訴；除了信息審核之外，發(fā)布某些信息是否需要一定的門檻，比如說是否需要一定的保證金等，有一定擔(dān)保性質(zhì)，如果沒有什么問題的話再退回等等。”
“雖然實行實名制從技術(shù)角度并沒有太大難度，但實名制只能在一定程度上解決部分詐騙、虛假信息的問題，在消費者維權(quán)時能夠提供一定的幫助。另外，實行實名制對保護(hù)個人信息也提出更高的要求。”
虛假信息是分類信息網(wǎng)站普遍存在的一個問題，也是一個發(fā)展的桎梏，讓擁有海量信息的平臺來分辨信息的真假也不太現(xiàn)實。但分類信息網(wǎng)站要想長期發(fā)展下去，需要平臺方自己采取一定的措施，去做一些防范。而對于一些詐騙信息，還需要執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度，同時，政策性法律法規(guī)也亟待出臺。
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